ФГИС Хорриот: учёт животных стал условием экспорта
Россельхознадзор переходит от напоминаний к системному контролю: учёт животных в ФГИС Хорриот становится обязательной частью прослеживаемости в ФГИС ВетИС. Для экспортёра это значит, что комплекта документов на готовую партию больше недостаточно.
15 апреля 2026 года ведомство направило в органы исполнительной власти субъектов письмо № ФС-КС-2/6981 о порядке оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов на сельскохозяйственных животных, мясную, молочную и иную продукцию животного происхождения. Мы разобрали открытые данные Россельхознадзора и публикации территориальных органов с апреля по начало августа 2026 года – после этого письма.
Что находят в регионах
- расхождения между фактическим поголовьем и данными в ФГИС Хорриот;
- неучтённых и немаркированных животных;
- оформление ветеринарных документов при отсутствии зарегистрированного поголовья;
- несоответствия между ФГИС Хорриот и ФГИС Меркурий;
- нарушения не только со стороны бизнеса, но и государственных ветеринарных специалистов.
Проверка справок по молоку: цифры
В июле Россельхознадзор опубликовал анализ оформления справок о здоровье дойных животных и движения сырого молока. В выборку вошла 71 981 площадка, по которым в апреле оформлялись справки; всего действовало 144 751 справка.
Показательный пример – Амурская область: на площадке с 630 коровами за апрель оформили 326 справок, и в каждой указывались все 630 животных.
Но важнее другое. Нашли 1 377 площадок, где в ФГИС Хорриот не было зарегистрировано ни одной головы крупного рогатого скота, а справки о здоровье животных продолжали оформляться. Ещё на 125 площадках молоко отправлялось в переработку без необходимых справок, при этом животные находились в 1 748 личных подсобных хозяйствах. Ведомство расценило внесение таких сведений как внесение в федеральную информационную систему заведомо ложной информации.
Это меняет риск и для государственных ветеринарных специалистов. Ошибочная запись в ФГИС Хорриот перестаёт быть технической ошибкой: если она влияет на последующее оформление ветеринарных документов, она становится элементом доказуемой цепочки нарушения.
Почему это критично для экспортёра
Для экспортной поставки недостаточно иметь комплект документов на готовую партию – нужно подтвердить её происхождение и прослеживаемость. В технических механизмах экспортной сертификации живых животных уже используются сведения об индивидуальном номере животного или группы животных из ФГИС Хорриот.
С августа это становится критичным при экспорте мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, продукции пчеловодства и любой другой продукции животного происхождения.
В материале от 14 июля ведомство прямо называет молоко с площадок, где нет учтённых животных, молоком «de jure неизвестного происхождения».
Что проверить сейчас
- совпадает ли фактическое поголовье с данными в ФГИС Хорриот;
- все ли животные промаркированы и учтены, включая поставщиков сырья;
- нет ли расхождений между ФГИС Хорриот и ФГИС Меркурий по площадкам и партиям;
- оформляются ли ветеринарные документы только на учтённое поголовье;
- описана ли прослеживаемость «от поля до экспортного сертификата» в вашей документации, а не только на словах.
Разрыв в цепочке прослеживаемости лучше найти самостоятельно – до того, как это сделает надзорный орган, и до того, как он всплывёт при аттестации или экспортной отгрузке. Исправление задним числом в системе, где остаются записи, работает хуже всего.
Источники: письмо Россельхознадзора от 15.04.2026 № ФС-КС-2/6981, публикации ведомства и его территориальных органов за апрель – начало августа 2026 года, аналитика АПЭ от 21 августа 2026 года.
← Все новости